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中美贸易争端已有数月。冰冻三尺非一日之寒,要解决两国经贸关系多年形成的结构性问题需要时间。而在美国政府的单边主义和保护主义政策影响下,两国关系可能进入一个合作与竞争并存、新问题新矛盾不断涌现的新时期。正如一些国际有识之士指出的,中方面对美国的恣意妄为,已不屑于实施“以牙还牙”的直接报复,而是着力通过释放自身潜力渡过难关。
中国经济的发展究竟靠什么?
近日,美国副总统彭斯在演讲中称,中国的“成功在很大程度上是由美国在中国的投资所推动的”“在过去的25年里‘我们重建了中国’”。事实果真如此吗?作为一个长期关注商业文明的研究者,在中美贸易争端爆发后,我也经常问自己,中国经济发展背后的动力到底是什么?是靠自身的努力奋斗出来的,还是像一部分美国人认为的,是靠不正当、不公平手段抢来的、偷来的?
其实这个问题不难回答,因为在华投资的美国企业,从上世纪80年代的可口可乐、惠普、宝洁、肯德基到90年代的IBM、英特尔、微软、通用电气、通用汽车,再到21世纪的苹果、高通、特斯拉,对中国的投资环境、员工素质、经济增长方式都有切身了解。根据中国美国商会发布的《2018中国商务环境调查报告》,73%的美国企业2017年在华实现赢利,74%的企业计划于2018年扩大在华投资,受访企业几乎都认为近年来中国知识产权保护方面的执法力度保持稳定或有所提升,62%的受访企业认为过去五年中国政府政策制定和沟通的透明度有所提高。如果中国市场充满了不正当性,美国几乎所有跨国公司会如此一致和踊跃地投资中国,并获得丰厚收益吗?
支撑中国经济发展的根本力量是什么?我认为不是“机会主义”和“制度性套利”,而是中国通过改革开放和市场经济释放了人民群众的积极性、主动性、创造性,这是一部企业家精神的史诗,是亿万劳动者的奋斗与创造的史诗。中国的经济发展道路不是什么“歧路”,而是市场经济的正道、康庄大道。中国的发展没有颠覆经济学常识,相反让我们看到了尊重市场经济规律和价值规律的重要性。
我采访过很多中国企业和中国企业家,从创一代企业家到分享了股权的创业合伙人以及二代接力者,九个代际的创业者在中国这块热土上打拼。中国的市场主体从1978年的49万个到目前的1亿多,每天还有1.81万家企业诞生,虽然也有生生死死,成功并不容易,但没有人能否认,这是人类历史上规模最大、参与者最多的市场经济大潮,中国红利的根本特征是创造者红利,劳动者红利,企业家精神红利。
中国是从高度统一和相对封闭的计划经济体制开始进行改革开放的,政府在这一过程中发挥了重要的不可或缺的作用。无论是在基础设施等硬件方面,还是在经济立法等软件方面,以及在促进人力资本形成等方面,政府之手总体上是帮助之手(helping hand),营造了适合发展的稳定和亲商的环境,这是客观事实。当然,从更加健康可持续的角度看,政府应当从招商引资、创造政策洼地的前台,转变为以提供制度化、便利化、法治化的环境和服务为主旨。
中国竞争力的核心是什么?
今年的《财富》世界500强,中国企业已经有120家,距离美国只差6家。而1995年这一榜单设立时,中国只有三家企业,包括中国台湾和中国香港各一家(台湾电力和香港怡和)。越来越多的中国公司在中国快速发展,进而开始走向全球。那么中国竞争力的来源究竟又是什么呢?是“血汗工厂”、透支环境、政府补贴,还是中国企业通过管理和创新,创造出了更高的消费者价值?
这里要再回到一个经济学的基本原理,就是市场的规模决定分工的效率。
改革开放,工业化,城市化,市场国际化,这一切造就了世界工厂的奇迹。今天中国强大的制造业的基础,就是大市场支持了精细化、规模化、专业化的分工。成熟完善的分工配套,使得中国企业能够用最经济的成本结构最高效地生产出世界上绝大部分产品,而且有良好的性能。麦肯锡2015年的一项关于中国创新能力的研究称,“中国作为世界上最大的制造业经济体,有利于打造持续创新的生态系统。这个生态系统包括比日本大四倍多的供应商体系,1.5亿具有经验的工厂工人和现代化基础设施。中国市场巨大的规模和发展健全的供应链,给硬件类产品提供了15%至20%的成本优势。”过去20年中国互联网应用能够迅猛发展,走到世界前列,同样是拜中国的市场优势和制造优势所赐。
中国的竞争力不是单一要素的竞争力,而是结合了复杂、丰富的专业化分工和劳动力技能的综合性的竞争力,是不容易替代和移走的。前段时间,美国国际贸易委员会(ITC)举行为期6天的听证会,以帮助贸易代表办公室最终决定是否对价值2000亿美元的中国商品加征关税。听证会首日,61个发言人被分成8组,涵盖箱包、服装、食品加工到半导体、自行车、化工等多个产业,但赞同加税者只有3位。一家自行车厂举出的证词是,目前美国进口的1800万辆自行车中,94%来自中国,进口的3亿件自行车配件中,60%来自中国,在短期内无法更换供应商的情况下,加征关税的板子将结结实实打在美国消费者和厂商身上。美国饰品协会总裁吉伯森在证词中说,在生产饰品上没有一个国家能够代替或者和中国竞争。她说,“举个例子,过去3年多我一直在印度寻找皮包用的皮革和小饰品生产的供货商,以为印度这样的国家可以成为中国之外的‘可替代来源’,但最终结论是,印度没有这样的资源、培训成熟的劳动力和基础设施,无能力达成中国能够生产出来的产品的规模,特别是要考虑同等质量、价格的时候。美国本土更生产不出来。”
中国有没有自己的创新?
中国通过对外开放获益良多。大量外资进入中国,在技术、管理、人才、供应链等方面具有很强的外溢效应。中国因此可以快速学习、消化吸收,再结合自身特点进行改良和创新。很多制造业领域比如冰箱、空调、洗衣机,发达国家几乎都退出了生产环节,也没有什么技术创新,主要靠品牌,在这些领域技术创新的驱动者基本都是中国公司。在互联网行业,从支付宝到微信,这样的超级应用都是根据中国独特的用户环境创造出来的。而且不少新兴市场国家现在都在“山寨”中国的产品,比如印尼的电商平台Tokopedia自称“印尼版的淘宝”,Snapdeal被称为“印度的阿里巴巴”。
美国的知识产权法律体系比较完善,但也经历了一个比较长的历史过程。美国开国初期为了获得英国的先进技术、建立自己的制造业,可以说无所不用其极。历史学家多伦·本―安塔尔在《商业秘密》中曾说:“美国成为世界工业领袖的方式,乃是借助其对欧洲机械及科技革新成果的非法占用。”最典型的例子是被称为“美国工业革命之父”的塞缪尔·斯莱特。他是英国人,21岁时在家乡英格兰德比郡的报纸上读到一则美国宾夕法尼亚州议会的广告,凡能为美国提供纺织制造最新技术者都能获得奖金。斯莱特在阿克莱特创立的工厂当工头。阿克莱特发明了水力驱动的纺纱机,是现代工厂体系的创建者之一。英国当时对纺织技术严密封锁,谁要把纺织机器和技术弄出去就要坐牢,同时禁止纺织工人移民。斯莱特全靠脑子记下了阿克莱特的发明,1789年9月脱身赶到伦敦,伪装成农夫,搭乘“农场工人”号蒸汽船前往美国。到纽约后,他写了一封信给商人布朗,希望得到支持。当时布朗和他的合伙人已经搜集了很多阿克莱特机器的零部件,加上斯莱特的加盟,复制了阿克莱特纺纱机,1791年在罗德岛建起美国第一家水利棉纺厂。
6.由于在液干法显影中显影液陈旧失效,造成载体缺少或疲劳失效,带电性减弱,使得显影不足
清理内部零件:
清理打印机内部时应遵循的规则是能够接近的部件中大部分都不可以清理或者触摸震旦租赁惠普deskjet2018喷墨打印机打印黑色有重影:
E000 显影组件在通电情况下温度升高不充分的错误
E001 显影组件异常高温的错误
E002 显影组件的温度升高不充分的错误
E003 显影组件在待机时温度异常下降的错误
E004 显影组件的保护电路的错误
E005 网拉紧的错误
E006 显影组件连接的错误
E007 皮带偏移的错误
E008 定影组件的寿命错误
E009 与电源相关的错误
E012 鼓/ITB 电机的错误
E013 废墨堵塞的错误
E014 定影电机/ 皮带驱动电机的错误
E015 平整器HP 检测的错误
E020 ATR 的错误
E021 显影组件旋转的错误
E023 显影电机的错误
E025 供给系统的错误
E051 水平对位电机的错误
E060 检测主金属丝HP 的错误
E061 电势控制的错误
E070 检测ITB HP 传感器的错误
E073 与传输抽屉连接的错误
E077 副转印辊的HP 检测错误
E078 ITB 清洁器的HP 检测错误
E100 BD 检测失败的错误
E102 激光EEPROM 的错误
E110 扫描器电机的错误
E193 门阵列的错误
E196 彩色传感器EEPROM 的错误
E197 扩展串口通讯的错误
E198 彩色传感器的错误
E202 HP 的错误
E225 灯保险丝熔断的错误
E227 电源(24V) 的错误
E240 打印机通讯电缆的错误
E248 EEPROM 的错误
E315 摘抄的错误
E351 主控制器PCB( 副) 的错误
E503 分页器内部通讯( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E505 分页器的备用存储( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E514 尾部边缘辅助电机( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E519 齿轮变化电机( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E530 前部队列( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E531 分类装订( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E532 装订机移动( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E535 装订机摆动( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E537 后部队列( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E540 上部托盘向上/ 向下移动( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E542 下部托盘向上/ 向下移动( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E584 快门装置( 分页器/ 鞍式分页器) 的错误
E590 冲孔电机( 冲孔器装置) 的错误
E591 冲孔灰尘传感器( 冲孔器装置) 的错误
E592 冲孔水平对位传感器( 冲孔器装置) 的错误
E593 冲孔提升电机( 冲孔器装置) 的错误
E5F0 鞍式纸张定位( 鞍式分页器) 的错误
E5F1 鞍式纸张折叠( 鞍式分页器) 的错误
E5F2 鞍式导板( 鞍式分页器) 的错误
E5F3 鞍式队列( 鞍式分页器) 的错误
E5F4 鞍式后部装订( 鞍式分页器) 的错误
E5F5 鞍式前部装订( 鞍式分页器) 的错误
E5F6 鞍式对接( 鞍式分页器) 的错误
E5F8 鞍式连接头( 鞍式分页器) 的错误
E5F9 鞍式开关( 鞍式分页器) 的错误
E602 硬盘的错误
E604 图像存储不足(SDRAM) 的错误
E610 HDD 加密密钥的错误
E677 外部控制器的错误
E711 IPC 通讯的错误
E730 PDL 的错误
E731 翻译PCB 的错误
E732 读取器通讯的错误
E733 打印机通讯的错误
E740 以太板的错误
E744 语言文件/bootROM 的错误
E747 图像处理ASIC 或存储控制/ 通讯控制的错误
E748 CL2 板- 依赖或板的错误
E749 变更PDL 配置后重新启动命令的错误
E800 定影/ 送纸突起检测的错误
E804 风扇的错误
E805 定影排气风扇止停的检测停止或风扇错误的错误
E820 转印装置清洁冷却风扇的错误
E824 主充电抽气泵/ 排气扇的错误
E842 外部加热辊解锁的错误/?外部加热辊锁定的错误/?定影皮带锁定的错误/ 锁定的错误
E905 纸张纸仓的空气辅助风扇的错误
E906 纸张纸仓加热器的错误
二、美国对华歧视性贸易政策的原因
(一)经济方面的原因
1.缓解美国与其他国家贸易摩擦的需要。在贸易救济中把中国作为非市场经济国家具有明显的歧视性。目前在 140个WTO成员中,美不承认具有市场经济地位的国家,除中国外,还有蒙古、阿尔巴尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦。但这6个国家的年出口额甚少,对他们的反倾销调查几乎没有。中国出口贸易高速增长,在世界市场举足轻重,美国已经把我国作为重要的竞争对手。在市场经济国家地位问题上,忽视我国向市场经济过渡的事实,对我国采取某些双重标准,具有一定政治考虑;同时以“非市场经济地位”为由,在反倾销调查中采取歧视性做法,单方面采用第三国的同类产品的生产成本来计算我国出口产品的正常价值[3],并沿用以往对计划经济国家的惯例,对我国出口同类产品的企业不分实际出口价格的高低一律实行单一的反倾销税,这种歧视性贸易政策有利于美国构筑贸易保护伞,遏制我国商品在国际市场的影响和所占份额的日益扩大,缓解了与我国出口产品相似国家之间的贸易摩擦冲突。
2.美国产业结构调整的结果。自20世纪90年代以来,随着信息知识经济的发展,为了在竞争激烈的经济领域占领制高点,美国深化产业结构的调整,从传统的工业经济向科技经济转型。在转型过程中,传统产业成本优势丧失。由于贸易背后经济利益驱使,美国不会轻而易举地退出一些低附加值的传统产业领域,当这些传统领域受到威胁时,仍会毫不犹豫地采取保护措施。如在纺织、钢铁、小型家电等领域。美国卡托研究所的调查报告指出,2000年到2003年美国制造业出口下降了9.6%,占制造业贸易赤字增长的91%。[4]而高科技产业受美国政策控制又不能迅速开辟市场,这必然增大贸易逆差,美国的贸易逆差是美国产业结构调整、国际分工发生变化的结果。而美国过多地把逆差账算在中国头上,对华贸易政策出现越来越多的贸易保护主义色彩,在高科技产品出口方面设置重重技术壁垒,使中国公司难以顺利进入美国市场。
3.美国跨国公司确保利益的反映。跨国公司的战略目标是跨国公司适应全球生产一体化的需要占领全球市场进行全球资源优化配置,以获得最大限度的利益。美国跨国公司一方面要争夺全球市场份额,另一方面又要维持美国企业在美国的市场份额。跨国公司在美国经济中的支柱地位及其战略市场需要决定了政府贸易政策的取向。为保护本国跨国公司的利益,美国政府采取经济外交手段为本国跨国公司进入他国市场提供服务支持,同时采取歧视性贸易政策即通过“出口自愿限制”和针对性的反倾销措施等,把具有竞争力的产品拒之门外,以确保美国跨国公司产品在国内市场销售。中国企业为了与世界经济接轨,利用先进技术提高产品质量,增强国际竞争力,在加入WTO后出口增长加快,2004年成为世界第三大贸易国,贸易大国的地位自然就成为美国保护自己市场的首要目标。
4.美国宏观经济失衡的“替罪羊”。2005年3月美国商务部表示,2004年第四季度的经常性项目赤字冉创新高,达到1879亿美元,从而使得美国 2004年经常性项目赤字比上个财年增加25%,总额达到6659亿美元,相当于美国GDP的6.3%。美国政府把逆差的原因归咎于中国贸易,据中方统计,美国对华贸易逆差始于1993年,为62.7亿美元,到2004年为802.7亿美元。而据美方统计,其对华逆差始于1983年,为3亿美元;2004年为1272亿美元,在2000年时中国就取代日本成为美的最大的逆差国。美国把逆差的原因归咎为人民币与美元挂钩,美元贬值,人民币汇率低估,是廉价的中国产品扩大在美国市场的份额。实际上,中方贸易顺差主要来自加工贸易,加工贸易在对美出口中占出口总额的比重高达70%。中国的加工贸易是由于美国、日本、韩国、香港、台湾等国家和地区为降低生产成本,转移产业而发展起来的。中国在接受这些国家的产业转移的同时,也在很大程度上继承它们在美国市场上的份额。另外,不少美资企业在华投资设厂,产品返销美国。有数字表明超过一半以上的中美贸易增幅是由美国公司在华企业实现的,戴尔电脑、沃尔玛、摩托罗拉和加州食品等美国大公司均是对美出口的大户,美方每年贸易逆差的根源来自于国内,只有削减了财政赤字,提高国内储蓄,才能从根本上解决美国的逆差问题。把矛头指向中国只是为推动歧视性贸易政策寻找借口而已。
(二)政治方面的原因
1.美国国内政治的需要。随着美国产业结构的调整,失业现象日趋突出。在布什执政的几年内,美国流失了至少260万个工作岗位,失业问题一直困扰着美国人。另据美国劳动部2005年1月6日公布的报告,根据季节性调整指数,2004年12月26日至 2005年1月1日这一周美国失业人数为364000人,比前一周的失业人数321000增加43000人,[4]当“中国制造”充溢美国市场时,美国人认为中国产品抢走了饭碗。美国产业协会和劳工联盟纷纷给政府和国会施压,美国为化解社会矛盾已设立专门委员会对中国的经济、贸易政策和情况进行调查研究,向国会提出政策建议。国会部分议员简单地把美国的经济衰退、高失业率和美国对华贸易政策挂钩,认为是中国巨大的出口抢占了美国国内市场份额,而中国产品竞争力是在违反人权基础上的。为此,对中国商品连连设限和反倾销。实际上中国出口至美国的产品成本的竞争力影响很小。即使把中国排除在美国市场之外,美国仍然会从印度、东南亚国家、墨西哥、巴西等其他国家进口相似的产品,美国的失业现象依然存在。因此,将贸易问题政治化,严重影响了中美双边贸易和政治关系的发展。
2.对华政治的需要。美国从国家利益考虑,在制定贸易政策时往往基于政治利益考虑,如用台湾问题、日本“人常”问题、对中国人权的指责等来牵制中国。美国国防部2005《中国军方报告》渲染了中国的军事力量,为“中国威胁论”提供舆论支持。中国的崛起日益受到世界各国的关注。许多国家的注意力正逐渐由“西向”朝“东向”转移,不少国家同中国结成战略伙伴关系,增进关系和加强合作。发展中国家对“中国道路”或发展模式表现出更浓厚的兴趣。中国在世界上的份量主要体现在:一是中国的大“块头”,不断增强的实力任何国家不容忽视,更何况野心勃勃的美国;二是中国与“第三世界”国家的传统良好关系和具有重要的影响力;三是中国的地缘位置带来的地缘政治作用;四是中国经济的发展状况。现在国际公认,中国同美国一道带动了近些年世界经济的振兴,有关国外人士称“今天中国经济打个喷嚏.亚洲甚至可能世界其他地方很可能就会感冒。”中国经济实力的增强带动其政治、安全和社会等各方面效应的发挥。中国因素在世界的影响使美国不能等闲视之。再者,苏联解体后,中国成为最大的共产党执政国家,而且坚定不移地走社会主义道路,与美国的主张背道而驰,中国自然成为美国新的战略目标。美国不希望日益强大的中国与其抗衡,国内反华势力把中国视为潜在的敌人,认为中国的发展和强大必然谋求亚洲的霸主地位,这会损害美国的利益,如果中美在某些问题上的分歧不能调和,最终不得不摊牌,那么中国就会对美国的安全构成现实的威胁?中美对抗是世界上最主要的两大势力对垒.所以美国把经济问题上升到政治问题来认识,寻找各种借口对中国的发展设置障碍,除了向中国施加人民币汇率升值压力之外,在贸易政策上实施歧视性待遇是实现牵制中国的有效工具。
(三)美国全球战略目标所决定
20世纪以来,美国全球战略的核心内容就是确立、巩固其世界领导地位,或争夺、维持霸权地位。冷战期间为了实现这一目标,美国确立了遏制苏联共产主义的全球战略。为了抗击苏联的需要,美国实现了与中国关系的正常化。冷战结束后,美苏对抗的战略态势,因苏联解体发生根本逆转。“一超独霸”的美国将其全球战略总目标调整为“防止一个能对美国的国际地位形成威胁的大国的出现”,以维持和强化其苏联解体后形成的独霸地位。中美之间社会制度、价值观念和意识形态迥异,中国在改革开放后经济发展迅速,综合国力显著增加,中国经济总量已升至世界第六,自然成为美国全球战略目标的首选压服目标。美国政府凭借超强军事实力,近年来打赢了三场局部战争(科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争),并通过反恐战争扩大了其在海外的军事存在和势力范围。在这一举措中,中国被定位为美国的“建设合作者”,但刘华的遏制、牵制成分仍然存在。对外贸易政策是一个国家对外政策的主要内容,美国通过贸易政策施加政治影响。美国通过自由贸易协定使成员方得到非成员方得不到的好处,在建立区域经济组织过程中,向成员方推行美式民主、自由、价值观。同时,美国对中国实施歧视性贸易政策,更能刺激美国的贸易伙伴积极寻求与美国签订自由贸易协定。近年来,美国加紧与其他国家建立FTA,一方面是美国政治经济的需要,另一方面就是与中国有竞争关系的那些国家要维持或增加在美国市场中的地位,并且那些国家的出口产品也都集中在纺织品和服装方面,而美国用更大优惠的市场准入换取那些国家非经济方面的承诺,如柬埔寨承诺实施劳工标准,中美洲五国承诺与毒品贸易开战、促进民主和环境保护,与摩洛哥、巴林建立FTA有利于美国在中东的影响。所以,美国只有打击中国,才能确保这些国家在美国市场上的有利地位,从而实现美国的政治目标。
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