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中美贸易争端已有数月。冰冻三尺非一日之寒,要解决两国经贸关系多年形成的结构性问题需要时间。而在美国政府的单边主义和保护主义政策影响下,两国关系可能进入一个合作与竞争并存、新问题新矛盾不断涌现的新时期。正如一些国际有识之士指出的,中方面对美国的恣意妄为,已不屑于实施“以牙还牙”的直接报复,而是着力通过释放自身潜力渡过难关。
中国经济的发展究竟靠什么?
近日,美国副总统彭斯在演讲中称,中国的“成功在很大程度上是由美国在中国的投资所推动的”“在过去的25年里‘我们重建了中国’”。事实果真如此吗?作为一个长期关注商业文明的研究者,在中美贸易争端爆发后,我也经常问自己,中国经济发展背后的动力到底是什么?是靠自身的努力奋斗出来的,还是像一部分美国人认为的,是靠不正当、不公平手段抢来的、偷来的?
其实这个问题不难回答,因为在华投资的美国企业,从上世纪80年代的可口可乐、惠普、宝洁、肯德基到90年代的IBM、英特尔、微软、通用电气、通用汽车,再到21世纪的苹果、高通、特斯拉,对中国的投资环境、员工素质、经济增长方式都有切身了解。根据中国美国商会发布的《2018中国商务环境调查报告》,73%的美国企业2017年在华实现赢利,74%的企业计划于2018年扩大在华投资,受访企业几乎都认为近年来中国知识产权保护方面的执法力度保持稳定或有所提升,62%的受访企业认为过去五年中国政府政策制定和沟通的透明度有所提高。如果中国市场充满了不正当性,美国几乎所有跨国公司会如此一致和踊跃地投资中国,并获得丰厚收益吗?
支撑中国经济发展的根本力量是什么?我认为不是“机会主义”和“制度性套利”,而是中国通过改革开放和市场经济释放了人民群众的积极性、主动性、创造性,这是一部企业家精神的史诗,是亿万劳动者的奋斗与创造的史诗。中国的经济发展道路不是什么“歧路”,而是市场经济的正道、康庄大道。中国的发展没有颠覆经济学常识,相反让我们看到了尊重市场经济规律和价值规律的重要性。
我采访过很多中国企业和中国企业家,从创一代企业家到分享了股权的创业合伙人以及二代接力者,九个代际的创业者在中国这块热土上打拼。中国的市场主体从1978年的49万个到目前的1亿多,每天还有1.81万家企业诞生,虽然也有生生死死,成功并不容易,但没有人能否认,这是人类历史上规模最大、参与者最多的市场经济大潮,中国红利的根本特征是创造者红利,劳动者红利,企业家精神红利。
中国是从高度统一和相对封闭的计划经济体制开始进行改革开放的,政府在这一过程中发挥了重要的不可或缺的作用。无论是在基础设施等硬件方面,还是在经济立法等软件方面,以及在促进人力资本形成等方面,政府之手总体上是帮助之手(helping hand),营造了适合发展的稳定和亲商的环境,这是客观事实。当然,从更加健康可持续的角度看,政府应当从招商引资、创造政策洼地的前台,转变为以提供制度化、便利化、法治化的环境和服务为主旨。
中国竞争力的核心是什么?
今年的《财富》世界500强,中国企业已经有120家,距离美国只差6家。而1995年这一榜单设立时,中国只有三家企业,包括中国台湾和中国香港各一家(台湾电力和香港怡和)。越来越多的中国公司在中国快速发展,进而开始走向全球。那么中国竞争力的来源究竟又是什么呢?是“血汗工厂”、透支环境、政府补贴,还是中国企业通过管理和创新,创造出了更高的消费者价值?
这里要再回到一个经济学的基本原理,就是市场的规模决定分工的效率。
改革开放,工业化,城市化,市场国际化,这一切造就了世界工厂的奇迹。今天中国强大的制造业的基础,就是大市场支持了精细化、规模化、专业化的分工。成熟完善的分工配套,使得中国企业能够用最经济的成本结构最高效地生产出世界上绝大部分产品,而且有良好的性能。麦肯锡2015年的一项关于中国创新能力的研究称,“中国作为世界上最大的制造业经济体,有利于打造持续创新的生态系统。这个生态系统包括比日本大四倍多的供应商体系,1.5亿具有经验的工厂工人和现代化基础设施。中国市场巨大的规模和发展健全的供应链,给硬件类产品提供了15%至20%的成本优势。”过去20年中国互联网应用能够迅猛发展,走到世界前列,同样是拜中国的市场优势和制造优势所赐。
中国的竞争力不是单一要素的竞争力,而是结合了复杂、丰富的专业化分工和劳动力技能的综合性的竞争力,是不容易替代和移走的。前段时间,美国国际贸易委员会(ITC)举行为期6天的听证会,以帮助贸易代表办公室最终决定是否对价值2000亿美元的中国商品加征关税。听证会首日,61个发言人被分成8组,涵盖箱包、服装、食品加工到半导体、自行车、化工等多个产业,但赞同加税者只有3位。一家自行车厂举出的证词是,目前美国进口的1800万辆自行车中,94%来自中国,进口的3亿件自行车配件中,60%来自中国,在短期内无法更换供应商的情况下,加征关税的板子将结结实实打在美国消费者和厂商身上。美国饰品协会总裁吉伯森在证词中说,在生产饰品上没有一个国家能够代替或者和中国竞争。她说,“举个例子,过去3年多我一直在印度寻找皮包用的皮革和小饰品生产的供货商,以为印度这样的国家可以成为中国之外的‘可替代来源’,但最终结论是,印度没有这样的资源、培训成熟的劳动力和基础设施,无能力达成中国能够生产出来的产品的规模,特别是要考虑同等质量、价格的时候。美国本土更生产不出来。”
中国有没有自己的创新?
中国通过对外开放获益良多。大量外资进入中国,在技术、管理、人才、供应链等方面具有很强的外溢效应。中国因此可以快速学习、消化吸收,再结合自身特点进行改良和创新。很多制造业领域比如冰箱、空调、洗衣机,发达国家几乎都退出了生产环节,也没有什么技术创新,主要靠品牌,在这些领域技术创新的驱动者基本都是中国公司。在互联网行业,从支付宝到微信,这样的超级应用都是根据中国独特的用户环境创造出来的。而且不少新兴市场国家现在都在“山寨”中国的产品,比如印尼的电商平台Tokopedia自称“印尼版的淘宝”,Snapdeal被称为“印度的阿里巴巴”。
美国的知识产权法律体系比较完善,但也经历了一个比较长的历史过程。美国开国初期为了获得英国的先进技术、建立自己的制造业,可以说无所不用其极。历史学家多伦·本―安塔尔在《商业秘密》中曾说:“美国成为世界工业领袖的方式,乃是借助其对欧洲机械及科技革新成果的非法占用。”最典型的例子是被称为“美国工业革命之父”的塞缪尔·斯莱特。他是英国人,21岁时在家乡英格兰德比郡的报纸上读到一则美国宾夕法尼亚州议会的广告,凡能为美国提供纺织制造最新技术者都能获得奖金。斯莱特在阿克莱特创立的工厂当工头。阿克莱特发明了水力驱动的纺纱机,是现代工厂体系的创建者之一。英国当时对纺织技术严密封锁,谁要把纺织机器和技术弄出去就要坐牢,同时禁止纺织工人移民。斯莱特全靠脑子记下了阿克莱特的发明,1789年9月脱身赶到伦敦,伪装成农夫,搭乘“农场工人”号蒸汽船前往美国。到纽约后,他写了一封信给商人布朗,希望得到支持。当时布朗和他的合伙人已经搜集了很多阿克莱特机器的零部件,加上斯莱特的加盟,复制了阿克莱特纺纱机,1791年在罗德岛建起美国第一家水利棉纺厂。
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岛 君 说
最近几个月,国际上有个大事情,各行各业的人议论纷纷,那就是中美贸易战。这场看似没有硝烟的战争,对我们的生活、经济都有哪些影响?对哪些行业或企业影响最大?
10月14日,大族云峰邀请了龙永图“聚云峰·话全球”的经济论坛活动,并与深圳大学金融研究所所长、博士生导师国世平先生和深圳市房地产研究中心主任、中国房地产研究会理事王锋先生进行了互动。
仔细研究这些问题,做好“应战”对策,方可争取主动权、防范贸易风险扩大。
图 片:视觉中国
来 源:大族云峰“聚云峰 话全球”论坛 深圳房地产信息网直播
龙永图先生精彩观点:
1、中美贸易摩擦的主要问题,这里面的问题比较多,总结起来有三个:第一个问题是中美贸易逆差;第二个问题是所谓强制性技术转让;第三个问题是保护知识产权。
(1)、中国入世十几年,中美贸易逆差一下子上升了十几倍,我们认为中美贸易逆差应该是在动态当中,用市场化的方法来解决。但现在面临特朗普的主要贸易观点,即行政化的,并且在一定时间内予以解决,这是中美贸易摩擦升级的第一个问题,即巨大的中美贸易不平衡的问题。
(2)、现在美国无端指责我们,因为中国强制性转让技术的政策,才使得美国的企业遭受很大损失,他们完全不顾在这些年当中他们在中国所取得的市场份额。
关于强制性技术转让的问题,在这儿我想特点强调,不是强制性,是市场强制他们必须拿出技术来抢占中国的市场,这才是一个比较准确的说法。
(3)、知识产权的问题并不是我们在保护知识产权方面已经做到万无一失,任何一个国家都不可能做到这一点,况且中国目前在实施创新型国家方面,对保护知识产权看得很重,保护知识产权首先是保护我们自己的知识产权,在任何一个地方,知识产权不能得到有效的保护,永远不可能成为一个创新的城市、创新的国家。
2、中美贸易摩擦搞到今天这样一个地步,主要是什么原因?一是特朗普政府方面对于经济贸易问题,特别是对于中美经贸问题作出了一系列误判。
(1)、特朗普认为和任何国家的贸易顺差、和任何国家的贸易逆差都是美国吃了亏,所以特朗普现在到处宣传一点,就是中美贸易逆差,美国人吃了大亏,美国人民要把它找补回来。在目前的情况下,这是一个巨大的误判。
(2)、过去于世界贸易组织谈判过程中我一直在考虑一个问题,为什么美国那么牛?想来想去有一条,就是美国是全世界最大的进口国,因为进口国掌握了国际贸易的主动权,决定市场的规模,决定市场的价格。
去年中国进口大概1.87万亿美元,美国是2.2万亿美元,我们和美国的进出口还相差三千多亿美元。在这样的情况下,如果我们在美国和全球的压力之下,特别是在我们积极增加进口,主动开放措施的推动之下,如果我们在短短的四、五年里超过美国,成为全球最大进口国,那个时候我们才能说中国是真正的外贸强国。
(3)、如果我们把这次中美贸易摩擦作为一个积极的方面来进行考虑,我们完全有可能把这件坏事变成好事,但很重要的力量就是一定要确保中美关系不要脱轨,确保中美关系能继续保持尼克松时代以来形成的基本格局,这一点极为重要。
3、大家知道,中国和美国经济几十年的发展,已经形成了在全球老大、老二的关系,老大、老二的关系都是很敏感的,特别是老二很难当。
为什么现在大家都感到比较难受?就是中国怎么样适应当老二的角色,中美两国会不会走向对抗?我们怎么样处理中美关系,这对我们是极大的考验,既不能非理性、感情用事,又要保持自己的尊严,这个度非常难把握。
4、不要使中美贸易动摇投资者的信心和对经济发展的信心,如果动摇了这个信心,中美贸易摩擦真的就是灾难性的,结论就是一要维护好中美关系的大局,二是不要因为中美贸易摩擦的问题动摇对经济发展的信心。
龙永图:非常高兴能来到深圳,就当前中美贸易摩擦问题谈一点自己的看法,我想这么几点:一是这次中美贸易摩擦的主要问题,这里面的问题比较多,总结起来有三个:
第一个问题是中美贸易逆差。
中国和美国由于长时间贸易关系的发展,过去几年当中,特别是中国加入世贸组织的十多年当中,贸易逆差有了很大的提升,80年代中美贸易逆差才6亿美元,中国入世的时候大概是280亿美元,到去年按照美方的统计已经达到3750亿美元,当然我们认为这个数字不太准确,我们的数字是2800亿美元。
不管怎么样,中国入世十几年来,中美贸易逆差一下子上升了十几倍,我们认为中美贸易逆差应该是在动态当中,永市场化的方法来解决。但现在面临特朗普的主要贸易观点,即行政化的,并且在一定时间内予以解决,这是中美贸易摩擦升级的第一个问题,即巨大的中美贸易不平衡的问题。
第二个问题是所谓强制性技术转让,主要涉及到中国吸引外资的政策。
中国刚刚开放时,在吸引外资方面,只有廉价的土地、劳动力,没有资金、没有技术,在那样的情况下我们和国外的资金方面的合作只能采取合资的办法,而当时由于中国的很多产业,特别是一些关键性产业,比如电信、汽车、金融服务等产业,双方实力相差悬殊,所以我们提出必须采取合资的办法,而且在一些敏感的领域中方必须控股,当时也是迫不得已,比如金融业,银行的合资问题,97、98年我们讨论和国外的银行业合作。
当时朱镕基总理讲目前的形势就是这样,中国的四大商业银行总资产加起来抵不上一个美国花旗银行。在力量悬殊的情况下当然只能采取合资的办法,而且不允许外方控股。
由于合资的问题,造成美国指责我们的一个很重要的问题,就是我们进行强制性技术转让,比如汽车行业,但我们应该看到历史上中国和外资合作,采取合资控股方面的限制也是迫不得已,而且美方和西方国家的公司也是愿意的,应该说当时是一种市场行为,比如首先进入中国市场的德国大众,后来美国的通用、日本的丰田和其他外资企业纷纷进入中国市场。
当时在中国市场竞争的不是外资和中国企业的竞争,而是外资企业和合资企业的竞争,比如大众和中国的合资企业、通用和中国的合资企业、日本丰田和中国的合资企业竞争,在当时的情况下,如果外资企业在合作中不拿出技术来,甚至不拿出核心技术来,就很难在中国占领市场。
某种意义上来讲,他们拿出技术是为了抢占中国的汽车市场份额,并没有所谓的强制性技术转让,因为事实很明显,如果通用不拿出技术来,通用就占领不了市场,大众不拿出技术来,大众就占领不了中国市场。
中国的乘用车在2001年入世那一年,每年的生产量才7万辆,去年已经达到2700多万辆,这样大的市场成长过程中,不管是美国、日本还是德国的汽车产业,都获得了极大的利益。
现在美国无端指责我们,因为中国强制性转让技术的政策,才使得美国的企业遭受很大损失,他们完全不顾在这些年当中他们在中国所取得的市场份额。
关于强制性技术转让的问题,在这儿我想特点强调,不是强制性,是市场强制他们必须拿出技术来抢占中国的市场,这才是一个比较准确的说法。
第三个问题是保护知识产权。
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